四个联结”，让农牧民与企业共享成果

　　3 月 7 日，记者采访了全国人大代表、伊利集团质量检测控制中心主任李翠枝。李翠枝告诉记者，3 月 5 日，习近平总书记来到十三届全国人大一次会议内蒙古代表团参加审议时，她作了“促进龙头企业与农牧民共赢”的汇报。李翠枝用 3 个“特别”描述了当时的感受——特别激动、特别光荣、特别振奋。

李翠枝

　　李翠枝告诉记者， “针对农牧民面临的技术弱、融资难、风险大、转型慢等实际困难，伊利在发展壮大的过程中，把企业的发展与农牧民的利益紧紧捆绑在一起，探索实施了‘四个联结’的做法，让农牧民与企业共同分享发展成果。”

　　“我从事质量检测工作已经 20 多年了。多年的实践中，我深深地感受到，品质是一件大事，小到一杯牛奶，大到一个行业乃至整个国家发展，品质都是根本。”李翠枝说，农牧业是内蒙古的重要产业，关系到自治区的经济发展和社会稳定，也关系到人民群众“舌尖上的安全”，党中央对此也高度重视。习近平总书记在内蒙古考察时曾强调， “要探索一些好办法，帮助农牧民更多分享产业利润效益，真正同龙头企业等经营主体形成利益共同体”。但是，技术弱、融资难、风险大、转型慢等实际困难，一直困扰着农牧民，阻碍了整个产业的发展。

　　为此，伊利进行了积极探索。在内蒙古自治区和呼和浩特市的支持和推动下，伊利创建了包含技术联结、金融联结、产业联结、风险联结的“四个联结”机制，有效地解决了农牧民遇到的困难。“其中，通过技术联结，伊利帮助奶农增收 30 多亿元;通过金融联结，伊利帮助全国 14个省、市、自治区的 1143 户农牧民解决‘钱’的问题。”李翠枝说。

　　李翠枝向记者介绍了“四个联结”的具体做法：一是通过技术联结，帮助农牧民提高技术水平。奶牛养殖的技术门槛很高，为了提高农牧民的养殖水平和牧场管理能力，伊利在现场指导和技术服务的基础上，成立了“奶牛学校”和“牛二代训练营”，为农牧民提供技术、管理等培训。

　　“牛二代”是子承父业继续从事养牛工作的年轻人，他们中有很多人不会养牛。伊利根据现实情况，为他们量身定制有关技术、管理等全方位的培训计划，还邀请国内外知名专家做导师，进行理论培训和现场指导，帮他们提升养殖技术和管理能力，实现小问题自己解决，大问题专家帮助解决。

　　“在 2014—2017 年的 4 年里，我们帮助奶农将奶牛的(日)单产从平均 20.61 公斤提升到27.6 公斤，每公斤牛奶的养殖成本则从 3.65 元降到 3.15 元， ‘一升一降’帮助奶农增收 30 多亿元。”李翠枝自豪地说。

　　二是通过金融联结，帮助农牧民解决融资难题。因牛羊和土地不能抵押，农牧民普遍存在融资难、融资贵的问题。伊利在实践中探索出了以核心企业承担实质性风险为特色的产业链金融模式，为农牧民融资提供担保，让他们不再为钱所困。

　　从 2014 年开始，伊利和银行等金融机构合作，推出了“青贮保” “牧场保”等 12 个金融产品，被农牧民亲切地称为“十二个宝宝”。比如“青贮保”，每年秋天奶农储备全年青贮饲料，需要一次性投入大量资金，但农牧民缺乏资金来源， “青贮保”能帮助他们以较低的成本快速融资，解决资金问题。

　　三是通过产业联结，推动种养一体化。针对农牧民在种植和养殖上普遍存在“规模小、分布散、实力弱”的情况，伊利积极响应政府号召，按照“以养带种、以种促养”的原则，大力推动种养一体化。2017 年，伊利开展了优质青贮补贴专项行动，向家庭牧场发放补贴 4000 多万元。同时，伊利还推动青贮种植户与奶牛养殖户签订订单，有效推动了奶牛养殖与种植业的一体化可持续发展。

　　四是通过风险联结，帮助农牧民抵御市场风险。由于农牧业生产存在周期性，再加上国际市场的影响，经常出现阶段性牛奶供需不平衡问题，伊利作为龙头企业，主动担当，替农牧民“遮风挡雨”。2014 年以来，在原料奶供应出现过剩时，伊利为了维护生鲜奶收购秩序和奶源市场稳定，额外投入 7 亿多元消化过剩原料奶，仅2017 年就消化了 30 多万吨，确保奶农可以按订单持续稳定供奶，保障了奶农的收益，维护了行业的稳定发展。

　　李翠枝表示，今后，伊利会继续努力，把利益联结机制巩固好、发展好，持续带动农牧民增收致富。“作为一名内蒙古的人大代表，我一定认真履职尽责、积极建言献策，为推动乳业高质量发展、建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦贡献自己的一份力量。”(本报两会特派记者 王薇)