国务院扶贫办：脱贫攻坚战，从“打赢”到“打好”

　　打好脱贫攻坚战，是实施乡村振兴战略的重要内容。3月7日，在十三届全国人大一次会议记者会上，国务院扶贫办主任刘永富就打好精准脱贫攻坚战相关问题回答中外记者的提问。

　　刘永富介绍，过去5年，我国脱贫工作取得了决定性进展，下一步将在坚持脱贫攻坚经验的基础上，加大深度贫困地区攻坚力度，加强对干部和贫困群众的培训等，确保打赢脱贫攻坚战。

　　刘永富表示，打赢打好精准脱贫攻坚战，深度贫困地区非常关键。他说，在我国深度贫困地区，截至2017年底，贫困发生率超过18%的县还有110个，贫困发生率超过20%的村还有16000多个，需对这些地区加大投入力度。对此，中央对“三区三州”等国家层面的深度贫困地区给予了重点支持。具体办法有制定深度贫困地区脱贫攻坚时间表、线路图;加大对深度贫困地区的支持;加强监测监控等。

　　“打赢”到“打好”一字之差，应该说“打好”比“打赢”含金量更高。刘永富认为，“打好”有三个标准，一是要全面完成任务，一个民族不能少，一个人不能掉队，不能有工作死角;二是脱贫必须是符合质量的、经得起时间和历史检验的，不能掺水，不能搞数字脱贫、虚假脱贫，要保证脱贫的质量;三是不仅要完成打赢的任务，2020年以后还要继续做好减少相对贫困的工作。通过打赢脱贫攻坚战，建立一套可持续的体制机制，为减少相对贫困探索经验。

　　农民贷款难、贷款贵，享受到的金融服务比较少，农业保险需求很大……这些都是扶贫工作的老问题。脱贫攻坚以来，金融扶贫开拓了一片新天地。刘永富介绍，现阶段金融扶贫有3个产品，一是建档立卡的贫困户，按产业增收需要判断，小额的、5万元以下、3年以内的贷款免担保、免抵押，银行按基准利率放贷;二是人民银行的扶贫再贷款政策;三是易地扶贫搬迁的金融债，超过3500亿元。未来要防范金融风险，对打着脱贫攻坚旗号产生的政府债务问题要坚决纠正，严肃处理。

　　要完成脱贫攻坚任务，还要考虑脱贫的可持续性。对此，一些地方已经探索出生态扶贫的新模式。刘永富举例说，山西省每年将一部分扶贫资金用于绿化，通过组织建档立卡贫困人口开展植树造林的措施，让脱贫攻坚和生态建设有机结合，该模式已在2017年底进行了全国推广。(本报两会特派记者 罗晨)